| تبليغات | X |
دولت چين پروژه نيمه محرمانه سال 2006 موسوم به «معجزه اقتصادي» را فاش كرد
روستاهاي چين به شهر تبديل ميشود
نيلوفر قديري
دولت چين با تقويت روستاها رشد اقتصادي را تا 5 سال آينده تضمين ميكند
مهاجرت معكوس و توسعه متوازن مهمترين هدف در اجراي اين سياست است.
«اسب سفيد» بزرگترين روستا دركشور چين مراحل نهايي شهرسازي را طي ميكند
دولت چين با هدف مهاجرت معكوس، توسعه متوازن و بهرهمندي همه چينيها از موهبت رشد اقتصادي، سياست جديدي را در حوزه شهرنشيني به كار گرفته كه برخي مقامات در كنگره حزب كمونيست چين از آن به «معجزه اقتصادي» نام ميبرند.رهبران چين از سال 2006 در يك پروژه تقريبا محرمانه تصميم گرفتند بزرگترين روستاي اين كشور را به شهر تبديل كنند. اهالي روستاي اسب سفيد ابتدا با اين كار مخالف بودند، اما اكنون كه دو سال از پيشرفت اين پروژه ميگذرد آنها مزاياي زندگي در يك محيط شهري را با امكانات و خدماتي كه دولت در حال ساخت آن است، احساس ميكنند.در اين دو سال آمارهاي مهاجرت به شهرهاي بزرگ چين نشان داده كاهش چشمگيري در مهاجرت روستاييان اسب سفيد به پكن به نسبت سالهاي گذشته رخ داده است.اين موفقيت دولت باعث شد دفتر رياستجمهوري چين هفته گذشته در نشستي خبري براي اولين بار سياست ساخت شهرهاي جديد به جاي روستاهاي قديمي را اعلام كند.عمليات ساخت شهر جديد روي تپه روستاي اسب سفيد تا پايان سال آينده ميلادي به پايان ميرسد و ساير روستاها در حومه شهرهاي چين از ابتداي سال آينده ميلادي مشمول طرح جديد دولت ميشوند.شكاف درآمدي و استاندارد زندگي در جمعيت شهري و روستايي كشور چين پاشنه آشيل اقتصاد اين كشور است. عمليات تبديل روستاها به شهر باعث ميشود در كنار اهدافي نظير تغيير ساختار روستاها و مدرن كردن آنها كه دولت چين به دنبال تحقق آنهاست ، ساخت و ساز در اين كشور آسيايي نيز از بحران جهاني مسكن در امان بماند. از سوي ديگر رونق ساختمان سازي رشد اقتصادي چين را براي حداقل 5 سال تضمين ميكند. بنابراين تحليل كنگره حزب كمونيست از اين سياست به عنوان «معجزه اقتصادي» تحليل معنادار و قابل قبولي است.
هو جينتائو رييسجمهور چين اخيرا در سخنراني خود در كنگره حزب كمونيست چين، از پروژه روستاي اسب سفيد و تبديل كردن آن به شهر، به عنوان يكي از اولويتهاي مهم دولت خود نام برد و گفت، اين اولين گامها براي بازگشت به عقب در اين مسير پرشتاب رشد اقتصادي و همراه كردن روستاييان فقيري است كه از اين مسير بازماندهاند. معجزه اقتصادي چين اكنون در روستاي اسب سفيد راه يافتهاست. در سال 2006 كه پروژه روستاي اسب سفيد كليد زدهشد، اعلام شد كه اين روستا طي 3 سال به شهري جديد تبديل ميشود.
دلايل و مزاياي تبديل روستا به شهر
مقامات چين هفته گذشته زمانيكه در مورد اصلاحات در روستاي اسب سفيد سخن گفتند از عبارت دشوار اما لازم استفاده كردند. اما ساكنان قديمي و كشاورزان اين روستا كه شاهد تخريب خانههايشان و تصرف زمينهايشان براي ساخت يك شهر جديد هستند، اين لزوم را احساس نميكنند. پروژه روستاي اسب سفيد در چين اكنون دو سال و نيم است كه جريان دارد و خبرنگاران اجازه بازديد از آن را يافتهاند. اين روستا در پس كوههاي شمال رود يانگ تسه قرار دارد. دور بودن و فقر ساكنان اين روستا، آن را از همه هياهوي توسعه قرن بيستم چين محروم كردهاست. شهرنشينان چيني اكنون سه برابر بيشتر از روستاييان و جمعيت 150ميليوني كشاورزان اين كشور ثروتمند هستند. در روستاهاي چين نه تنها شيوه زندگي و ميزان فقر و ثروت با مناطق شهري اين كشور متفاوت است، بلكه قوانيني از سياستهاي رسمي حزب كمونيست و دولت چين هم در اين مناطق اجرا نميشود. مثلا اگرچه در شهرها بر اساس قوانين سختگيرانهاي، هر خانواده تنها بايد يك فرزند داشتهباشد، اما اين قانون در روستاها رعايت نميشود. در روستاها فرزند پسر به معناي يك عضو فعال نيروي كار و تامين معاش است. به همين دليل اگر فرزند اول خانواده دختر باشد، آن خانواده حتما صاحب فرزند دوم هم ميشود. به همين دليل بسياري از نسل جديد اين كشاورزان و روستاييان از جمله جوانان برنا و تواناي روستاي اسب سفيد به شهرها سرازير ميشوند. به همين دليل پكن تصميم گرفته كه ساختار شهري و روستايي را در اين كشور تغيير دهد و مهاجران را از كساني كه فقط كالا و محصول توليد ميكنند به كساني كه مصرفكننده اين محصولات هم هستند، تبديل كند. اينكه آيا پكن ميتواند دهها هزار روستا مانند روستاي اسب سفيد را به شهرهاي جديد قرن 21 تبديل كند، بستگي به سرنوشت پروژه همين روستا دارد. در اولين بازديد خبرنگاران از اين روستا، برنامهريزان اين طرح به خبرنگاران گفتند تا سال آينده، يك تپه عظيم و يك روستا صاف ميشود تا مسير ساخت يك شهر نيم ميليون نفري با جاده ماشينرو از ميان كوهها فراهم شود و درهاي اين روستا به روي دنيا باز شود. به اهالي اين روستا وعده داده شده كه يك دبيرستان جديد با آزمايشگاه مجهز، كتابخانه و يك استخر عظيم براي آنها ساخته ميشود. زمينهاي كشاورزان اين روستا گرفته شده تا در مقابل، هر كدام يك آپارتمان و يك باب مغازه دريافت كنند و فرزندان آنها هم از سطح آموزش و تحصيلاتي برخوردار شوند كه شهروندان پكن دريافت ميكنند. اين كشاورزان خواستار زندگي در شرايط بهتري در آينده هستند. اما مشاهده تصرف زمينهايشان توسط دولت و تبديل شدن آن به املاك تجاري و بازرگاني، آنها را نسبت به آينده بدبين ميكند. به همين دليل روستاييان پيش از موافقت براي سپردن زمينهايشان خواستار دريافت تضميني از دولت براي آينده هستند. يك سال پيش اين بدبيني بيشتر شد. دولت سال گذشته به ساكنان روستا و كشاورزان اولتيماتومي سه ماهه داد تا اگر طي اين مدت زمان خانهها و زمينهايشان را تخليه نكنند، به زور از خانههايشان بيرون رانده ميشوند. در اكتبر سال 2008، مقاومت روستاييان در هم شكسته شد و به نتيجهاي هم نرسيد. سرانجام همه ساكنان روستا قراردادهايي را امضا كردند تا بر اساس آن خانههايشان را كه طي نسلها خانوادههايشان در آن زندگي كردهاند، به دولت بدهند. در پاسخ از مقامات دولتي و روستايي فقط اين جمله را ميشنيدند كه چاره ديگري نيست. مبناي ساخت شهر جديد اين است كه پول حاصل از فروش زمين صرف ساخت زيرساختها شود. اما اكنون مشكلي كه در ارتباط با روستاي اسب سفيد ايجاد شده اين است كه هنوز خانههاي جديد روستاييان ساخته نشده و آنها مجبورند تا اسكان در محل جديد بيخانمان بمانند. زمينهاي برنجكاري كه 5 سال پيش دولت چين از كشاورزان اين روستا خريد اكنون به 30 برابر قيمتي كه از كشاورزان خريداري شده، براي كارهاي تجاري يا حتي مسكوني فروخته ميشود. كشاورزان كه شاهد اين خريد و فروشها هستند به شدت از اين تفاوت قيمت خشمگين هستند. در وسط روستاي اسب سفيد تپه بزرگي بود كه به نماد اين روستا تبديل شدهبود. كار تخريب اين تپه از 8 ماه پيش شروع شد و قرار است تا پايان سال جاري ميلادي جاي آن را زمينهاي تنيس، يك استخر عظيم و يك سالن كنسرت بگيرد.
